Gobierno de Canarias

EUS

Estás en:

Revista de Medio Ambiente



Félix Elio Mesa Moreno
Fernando Clavijo Redondo

Jefe del Servicio de Protección Civil.
Jefe del Negociado de Coordinación.




Revista 10 / Año 1998




El Plan Territorial de Emergencia de Protección Civil de Canarias -PLATECA- (II)

La estructura organizativa del PLATECA está basada en la existencia de tres órganos diferenciados: el Directivo, el de Coordinación y el Ejecutivo




La extensión del propio Plan Territorial de Emergencia de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Canarias (PLATECA) -que ya fue objeto de una sucinta introducción en el artículo aparecido en el número 7 de esta Revista-, la multiplicidad de aspectos y procedimientos en él recogidos, y la concreción en su desarrollo -necesaria, por otra parte, en un documento de esta naturaleza-, integran suficiente materia para generar una multiplicidad de artículos que incidan, de forma individual y pormenorizada, en cada uno de los contenidos regulados en el mismo. No obstante, y al objeto de no abrumar al lector con un exceso de información, se procederá exclusivamente a ofrecer, en el presente artículo, un esquema general de su Capítulo IV referente a la estructura y organización para, en un próximo trabajo, hacer referencia a la operatividad del Plan, esto es a aquellos procedimientos que permiten su puesta en marcha y que aparecen contemplados en su Capítulo IV.


Accidente de una cuba de ácido sulfúrico (Ctra. de acceso a la Central Eléctrica La Guancha). Archivo
(32557 bytes)

Estructura, organización y funciones


La estructura organizativa del PLATECA está basada en la existencia de 3 órganos bien diferenciados, cada uno de ellos con sus funciones específicas:

Órgano Directivo

Es el responsable de la toma de decisiones en caso de emergencia. Está integrado por:

a) Director del Plan o máximo responsable.

b) Comité Asesor o equipo de apoyo a la Dirección.

c) Gabinete de Información o responsable de la información del siniestro, tanto a los implicados como al público en general.

El Director del Plan es el Jefe de Protección Civil de la Consejería competente en esta materia, o persona que lo sustituya. Puede constituirse, a instancias del Director, un Comité de Dirección, definido por el Director del Plan.

Las funciones del Director del Plan son, entre otras, las siguientes:

- Declarar la situación de emergencia y de los distintos niveles y fases de emergencia que correspondan (declaración situación emergencia).

- Activación del Plan de Emergencia.

- Activación de la estructura organizativa del PLATECA y de los Grupos de acción que se precisen.

- Constitución del Centro de Coordinación Operativa.

- Dirigir el PLATECA y las medidas a adoptar en cada una de las situaciones existentes.

- Determinar la información a la población.

- Declarar el fin de la situación de emergencia y vuelta a la normalidad.

- Garantizar la asistencia y atención a los damnificados, protección a la población, al medio ambiente, a los bienes y al personal adscrito al Plan.

El Comité Asesor tiene atribuidas funciones de asistencia al Director del Plan y está integrado por las siguientes personas:

- Jefes de los distintos Grupos de Acción.

- Directores de los Planes Insulares.

- Jefe del Gabinete de Información

- Técnicos especialistas en el tipo de siniestro desarrollado.

- Director del Servicio Canario de Salud.

- Director General de Industria.

- Representante de la Administración. General del Estado.

- Las personas que el Director estime oportunas.

Las funciones del Comité Asesor son: analizar la situación, asesorar al Director del Plan y actuar como órgano auxiliar.

El Gabinete de información depende directamente del Director, quien designará la persona que ostente su Jefatura. Entre sus funciones destacan:

- Difundir las órdenes, consignas y recomendaciones a través de los medios de comunicación social.

- Centralizar, coordinar y preparar la información general sobre la emergencia y facilitarla a los medios de comunicación.

- Informar sobre la emergencia a cuantas personas lo soliciten.

- Preparar la intervención de las autoridades en cualquier momento de la emergencia para informar a la opinión pública.

Órgano de Coordinación

El órgano de coordinación del PLATECA para la dirección y control de las operaciones de emergencia es el denominado "Centro de Coordinación Operativa" (CECOP), integrado por:

a) Sala de Control de Operativos (SACOP), que es el emplazamiento, dentro del CECOP, donde se centraliza la totalidad de la información necesaria para la adopción de decisiones por parte de la Dirección del Plan y de los Mandos de los distinto Grupos de Acción.

b) Centro de Transmisiones (CETRA), que tiene por finalidad la centralización y coordinación de todas las comunicaciones entre los mandos y los distintos servicios participantes en la emergencia.

c) Centro de Información (CIN), que es el emplazamiento, dentro del CECOP, donde se recepciona y difunde a los medios de comunicación y al público en general la información relacionada con el suceso.

d) Puesto de mando avanzado (PMA), que es el centro de mando próximo al lugar del siniestro, desde el que se dirigen y coordinan las actuaciones de los Grupos de Acción, de acuerdo con las órdenes emanadas del Director del PLATECA.

La estructura organizativa del PLATECA está basada en la existencia de 2 CECOP's fijos en las dos islas más importantes: Tenerife y Gran Canaria, ubicados actualmente en el Vivero Forestal de Tafira, en Gran Canaria, y en el Centro de Planificacion Ambiental (CEPLAN), en Tenerife.

 

 

Órgano ejecutivo

Intervienen en las acciones directamente, tanto desde el punto de vista logístico como operativo, y está integrado por los denominados Grupos de Acción. Éstos se encargan de los servicios operativos ordinarios, y están diseñados para actuar coordinadamente bajo una dirección única, dentro del marco que establece el PLATECA.

Se contemplan, como mínimo, los siguientes Grupos de Acción:

- Grupo de Intervención.

- Grupo Sanitario.

- Grupo de Transmisiones.

- Grupo de Seguridad.

- Grupo Logístico.

- Grupo de Rehabilitación de Servicios Públicos.


Restos del accidente de avioneta en las inmediaciones del Hospital Universitario de Canarias (H.U.C.)
(24669 bytes)


Estructura organizativa
(10327 bytes)

 

© Gobierno de Canarias